Opta wil meer keuze bij analoge televisie
N i e u w bericht, vervangt: Opta legt kabelaars en KPN
verplichtingen op
DEN HAAG (ANP) - Telecomtoezichthouder Opta is niet tevreden
over de concurrentie tussen kabelaanbieders op de markt voor
analoge televisie en wil maatregelen nemen. De consument moet
daarvan profiteren door middel van lagere tarieven en meer
keuze. Dat blijkt uit het dinsdag uitgebrachte ontwerpbesluit
van de waakhond over onder meer de omroepmarkt.
Het nieuwe kabelbedrijf Ziggo, dat eerder dit jaar ontstond
uit de fusie tussen Casema, @Home en Multikabel, heeft volgens
Opta samen met UPC 81 procent van de omroepmarkt in handen.
,,Hierin zijn geen grote verschuivingen waargenomen de laatste
tijd'', aldus Remko Bos, directeur Markten van Opta.
Volgens Opta stappen consumenten nog niet massaal over van
analoge naar digitale televisie. ,,De consument is traag, want
die heeft meestal een speciaal kastje nodig om digitale tv te
ontvangen. Als de consument voor digitaal kiest, is dat meestal
voor één van de televisies in huis, de andere toestellen blijven
op het analoge netwerk aangesloten'', zei Bos.
Als Opta zijn zin krijgt, moeten de kabelbedrijven andere
partijen verplicht toegang bieden tot hun netwerken, wanneer die
uitzendrechten hebben verworven. Het principe is hetzelfde als
bij de vaste telefoniemarkt, waar telecomconcern KPN in 2005
door Opta gedwongen werd het netwerk open te stellen voor andere
aanbieders.
,,Theoretisch gezien moet een partij als Tele2 dan ook een
analoog pakket kunnen aanbieden via de kabel. De consument
krijgt dan een factuur van Tele2 in de bus'', legde Bos uit.
Consumenten zitten nu vast aan een kabelmaatschappij die het
netwerk in de regio beheert.
Directeur Rob van Esch van de brancheorganisatie van
kabelbedrijven NLkabel liet weten het ontwerpbesluit moeilijk te
begrijpen. ,,Sinds het vorige onderzoek van Opta, toen ze geen
maatregelen troffen, is er alleen maar meer concurrentie op de
markt gekomen door de opkomst van digitale tv. Dat is
aantoonbaar. Zelfs de Consumentenbond heeft gezegd dat de kijker
met digitale televisie een volwaardig alternatief heeft.''
De toezichthouder verwacht dat de besluiten eind dit jaar
van kracht worden. Eerst mogen de betrokken partijen nog
reageren op het ontwerpbesluit. Ook moet de Europese Commissie
toestemming verlenen. Aangezien de voorgestelde maatregel van
Opta ongebruikelijk is in Europa, bestaat de kans dat Brussel
geen goedkeuring verleent. Een argument zou kunnen zijn dat de
Commissie zo min mogelijk in de markt wil ingrijpen.
KPN juicht in een reactie de maatregelen voor kabelaars toe,
hoewel het bedrijf zelf geen analoge televisie mag aanbieden. Zo
wil Opta KPN stimuleren om in glasvezel en VDSL (een opvolger
van ADSL) te investeren. Het bedrijf ziet nieuwe mogelijkheden
om te concurreren met meer verschillende tarieven. Daarmee denkt
het concern klanten te kunnen behouden en terug te winnen.
Vanwege de snelle opkomst van glasvezel wil Opta ook op dat
gebied de concurrentie bevorderen en moet KPN andere bedrijven
meer toegang bieden. Wat deze maatregelen voor gevolgen hebben
voor de investeringen van KPN in glasvezel, weet het concern nog
niet. ,,Het is nog niet duidelijk wat de maatregelen van Opta
concreet gaan betekenen en of ze ook een bedrag gaan formuleren
dat wij mogen rekenen aan bedrijven die gebruik willen maken van
ons netwerk'', zei een KPN-woordvoerder.
((ANP Redactie Economie, email economie(at)anp.nl, +31 20
504 5999))